梅縣城東鎮(zhèn)白渡工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)在葵下村塘梅隊(duì)的征地過(guò)程中以黎國(guó)生書(shū)記為小組的征地組會(huì)同村委相關(guān)干部暗箱操作、違反征地程序以欺騙的方式取得批文。
1.從未在村組的公告欄中公示過(guò)合法的《征前公告》《征地公告》《補(bǔ)償方案》等主動(dòng)公開(kāi)的征地文件。
只公示過(guò)沒(méi)有任何政府部門(mén)蓋章的《村民小組會(huì)議紀(jì)要》和《葵下村塘梅村民小組家庭戶(hù)籍人口數(shù)》還有一份內(nèi)容只有“每戶(hù)有多少塊地但沒(méi)面積”的公告。這些文件連批文號(hào)都沒(méi)有不是規(guī)范的征地文件。
2.審批材料中的“土地現(xiàn)狀調(diào)查確認(rèn)”也未經(jīng)農(nóng)戶(hù)簽名。
政府所說(shuō)農(nóng)戶(hù)同意征收集體土地的證據(jù)是“會(huì)議紀(jì)要”簽名文件。約在2014年7月至2015年5月各農(nóng)戶(hù)陸續(xù)去鎮(zhèn)司法所領(lǐng)取各自土地補(bǔ)償款時(shí)，征
地組人員誤導(dǎo)村民在幾份文件中簽名。其中一份就是“會(huì)議紀(jì)要”。村民以為只要領(lǐng)取了各自的補(bǔ)償款就要在這幾份文件中簽名。
土地補(bǔ)償款是在審批后才能發(fā)放的，為什么領(lǐng)取補(bǔ)償款時(shí)才來(lái)征求村民同不同意征收土地？也可以看出審批前的“土地現(xiàn)狀調(diào)查確認(rèn)”并不是農(nóng)戶(hù)簽的名。
也有可能領(lǐng)取補(bǔ)償款時(shí)土地根本還沒(méi)批下來(lái)就先給各農(nóng)戶(hù)一部分補(bǔ)償款后誤各戶(hù)在”土地確認(rèn)表“中簽名按印進(jìn)行報(bào)批。這種做法難道不是欺騙村民和違反征地程序
嗎？
3.村民在不知可以申請(qǐng)征地兩聽(tīng)證的情況下就被強(qiáng)行放棄聽(tīng)證。
因沒(méi)貼合法的征地公告，村民不知可以申請(qǐng)征地兩聽(tīng)證。在土地還存在很大爭(zhēng)議的情況下法人代表沒(méi)有通過(guò)召開(kāi)村民代表會(huì)議沒(méi)征得大家同意的情況下就私自在“放棄征地聽(tīng)證證明”文件中簽名蓋章。
4.發(fā)放補(bǔ)償款方式違法，暗箱操作。存在“多征少補(bǔ)”現(xiàn)狀。
二00四年十月二十日國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》明確規(guī)定：“省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地補(bǔ)償費(fèi)主要用于被征地農(nóng)戶(hù)的
原則，制訂土地補(bǔ)償費(fèi)在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的分配辦法。二00四年十一月三日國(guó)土資源部《關(guān)于完善征地補(bǔ)償安置制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》也明確“按照土地補(bǔ)償費(fèi)
主要用于被征地農(nóng)戶(hù)的原則，土地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部合理分配，具體分配辦法由省級(jí)人民政府制定”。
土地補(bǔ)償費(fèi)屬于集體經(jīng)濟(jì)組織所有，根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》規(guī)定程序即應(yīng)當(dāng)有本村過(guò)半十八周歲以上的村民或者本村三分之二以上的戶(hù)的代表參加的村民會(huì)議討論決定，在集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部進(jìn)行分配。
而我們的補(bǔ)償款是征地組分配好后叫村民到鎮(zhèn)司法所領(lǐng)取的。補(bǔ)償款的收支使用明細(xì)也沒(méi)在村組內(nèi)公示接受監(jiān)督。征地組成員也說(shuō)別人補(bǔ)償再多也不可能說(shuō)
出來(lái)。村民要求查“領(lǐng)款憑證”也遭拒絕。這種做法違反了《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》等法規(guī)。
5.村民依法申請(qǐng)信息公開(kāi)遭遇拖延、敷衍。
2015年11月9日交申請(qǐng)信息公開(kāi)表15日后都還沒(méi)說(shuō)明受不受理也不給回執(zhí)。在投訴其行政不作為后在2015年12月2月才通知過(guò)去拿相關(guān)文件，但公開(kāi)內(nèi)容不全，只給了一份什么也體現(xiàn)不了的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)《土地管理法》、《土地管理法實(shí)施例》的有關(guān)規(guī)定，國(guó)家為了公眾利益的需要，可以依法對(duì)土地實(shí)行征收或征用并給予補(bǔ)償，由市、縣人民政府按以
下程序組織開(kāi)展征地：市、縣政府發(fā)布征地預(yù)公告-開(kāi)展征地調(diào)查-協(xié)商征地-聽(tīng)證告知-依申請(qǐng)舉行征地聽(tīng)證-編制有關(guān)用地報(bào)批材料并上報(bào)（包括一書(shū)四方
案）-用地經(jīng)有權(quán)批準(zhǔn)的人民政府批準(zhǔn)后-發(fā)布征地公告及征地補(bǔ)償安置方案公告并聽(tīng)取意見(jiàn)-確定征地補(bǔ)償安置方案-按時(shí)足額支付征地補(bǔ)償費(fèi)和征收土地。在聽(tīng)
證告知時(shí)，需召開(kāi)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)對(duì)征地補(bǔ)償安置方案進(jìn)行討論，并經(jīng)三分之二以上村民或村民代表同意放棄聽(tīng)證或舉行聽(tīng)證。
由此可見(jiàn)我村的征地過(guò)程是違法的。懇請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城東鎮(zhèn)葵下村征地組和村委相關(guān)干部進(jìn)行調(diào)查，并聽(tīng)取村民的意見(jiàn)把矛盾化解在基層上。公開(kāi)相關(guān)的《征
地批文》《征地公告》《補(bǔ)償方案》等征地文件，并重新聽(tīng)證真正體現(xiàn)公平、公正、公開(kāi)還我隊(duì)一個(gè)公道。（注：我隊(duì)共22戶(hù)人，對(duì)此次征地有意見(jiàn)的就有15
戶(hù)。也曾聯(lián)名上訪）
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