背景：蕉嶺縣長(zhǎng)潭鎮(zhèn)白馬村委響應(yīng)國(guó)家惠民政策，在村內(nèi)投建鄉(xiāng)村衛(wèi)生站。本是一件大好的民生實(shí)事，村民們都表示支持。但因施工單位選址和設(shè)計(jì)出錯(cuò)，需上合合五隊(duì)村民林某宏出讓已承包的水田（地塊編碼1601）來(lái)為其提供建址。因雙方協(xié)商無(wú)果，談判一度進(jìn)入僵局。林某并對(duì)建筑滴水飄瓦侵權(quán)問(wèn)題多次提出抗議。并要求施工方停止一切有爭(zhēng)議的侵權(quán)傷害，如果雙方?jīng)]有協(xié)商一致的前提下。施工方林某彪、林某進(jìn)本來(lái)是口頭同意了林某的提議。 2017年11月21日16時(shí)左右，林某接到妻子涂某電話，“以林某進(jìn)、林某彪承包商為主的施工隊(duì)，已將建筑木格和西瓦等建筑設(shè)施擴(kuò)建至自家承包的水田（1601）已確權(quán)界內(nèi)”。前者接到妻子的電話便立即趕往現(xiàn)場(chǎng)，并與施工隊(duì)當(dāng)職承包商之一林某彪提出侵權(quán)抗議。身職村委主任的承包商林某進(jìn)不但不主動(dòng)處理侵權(quán)行為還使糾紛矛盾激化。致使水田戶主林某夫妻在忍無(wú)可忍的情況下，做出維權(quán)行動(dòng)（捅破侵權(quán)西瓦-實(shí)佳55規(guī)格）。承包商林某彪等拒絕現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解，同時(shí)做出了報(bào)警行動(dòng)。 事件發(fā)展到17:30左右，林某先撤離現(xiàn)場(chǎng)，而涂某仍在現(xiàn)場(chǎng)清理殘余碎瓦。當(dāng)時(shí)民警已來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)取證，現(xiàn)場(chǎng)辦案民警亦電話（189 XXXX 0854，17:50，17:58）通知林某到派出所問(wèn)詢，而林某向其提出家里有高齡半癱半癡老人需要照顧需要，此刻不能夠前往分所配合調(diào)查，并提出到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解的請(qǐng)求。 傍晚時(shí)分（18:09）林某主動(dòng)聯(lián)系侵權(quán)事件主體方-項(xiàng)目工程第一承包商、同兼白馬管理區(qū)村委主任林某進(jìn)，未果。當(dāng)事人林某即刻便趕往林某進(jìn)住宅所大門口，并與其提出協(xié)商調(diào)解要求，主體承包商及身兼村委主任的林某進(jìn)，當(dāng)時(shí)回復(fù)“這件事不關(guān)我的事，我們沒有參與其中，是鎮(zhèn)政府的事，我現(xiàn)在管不著”。事件在林某進(jìn)雙重職責(zé)不作為的情況下持續(xù)發(fā)酵。其作為基層干部沒有做到主動(dòng)解決問(wèn)題的態(tài)度，甚至有推諉責(zé)任、玩忽守職等激化基層矛盾的動(dòng)機(jī)。 事件發(fā)展至第2天，即2017年11月22日事件仍在發(fā)酵中。長(zhǎng)潭白馬村兩委仍沒有主動(dòng)提出調(diào)解要求。據(jù)民警反映，涉事當(dāng)事人林某拒絕接電話。其本人認(rèn)為雖然當(dāng)天電話信號(hào)好，但是因手機(jī)異常已被自動(dòng)切換成靜音模式，沒有及時(shí)接到相關(guān)電話屬偶然問(wèn)題。糾紛事件當(dāng)事嫌疑人林某認(rèn)為不能指責(zé)為拒絕接受調(diào)查的行為（以通話記錄為證）。 事件發(fā)展至第三天11月23日，事件持續(xù)發(fā)酵。長(zhǎng)潭白馬村兩委亦沒有主動(dòng)提出調(diào)解要求，致使事件發(fā)展到矛盾嚴(yán)重激化程度。而時(shí)至上午9時(shí)左右，長(zhǎng)潭派出所民警出動(dòng)警力到林某住宅所，把正在與村民飲茶的涉事嫌疑人接往長(zhǎng)潭分所了解詢查糾紛的過(guò)程。 9:30左右開始，當(dāng)事人林某在長(zhǎng)潭分所一直都非常冷靜配合民警調(diào)查工作。而以王姓民警（警號(hào)：124696）為主審問(wèn)團(tuán)的態(tài)度和情緒也非常好。直至調(diào)查報(bào)告接近尾聲時(shí)，王姓民警（124696）接到一個(gè)稱呼其為“進(jìn)哥”的電話約5分鐘后，王姓民警（124696）返回審問(wèn)室后其情緒突然劇變，和開始有了手指的高頻指點(diǎn)動(dòng)作和恐嚇，接著的問(wèn)詢不到2分鐘左右直接用強(qiáng)勁的巴掌連續(xù)毆打涉事嫌疑人林某右臉兩巴掌（可以執(zhí)法記錄儀為證），致使嫌疑人出現(xiàn)頭昏眼花的身體異常征兆。因林某年至花甲、加之長(zhǎng)時(shí)間問(wèn)詢和重拳毆打。林某被毆打后大概1個(gè)小時(shí)后出現(xiàn)昏沉落地現(xiàn)象和提出就診請(qǐng)求。但是執(zhí)法民警并沒有同意直接送往附近醫(yī)院救治的措施，而是拖延至大概40分鐘后才安排警車送往中醫(yī)院救治，當(dāng)林某被四名民警拖拽恍醒時(shí)（大概16:00），因其民警四人侵犯人生生命行為和其執(zhí)法犯法行為，林某自然反應(yīng)開始了不配合檢查的態(tài)度。 時(shí)至16:00左右嫌疑人長(zhǎng)子小林某正在與王姓民警（124696）通電話了解情況時(shí)，（據(jù)錄音證據(jù)）王某民警意識(shí)清晰，對(duì)案件分析大體符合事實(shí)，處理流程大致合理。但其沒有提及涉事嫌疑人林某有被其毆打致需要ICU搶救的矛盾地步。甚至在檢查過(guò)程中王姓民警（124969）還繼續(xù)變本加利的再次毆打左右臉3巴掌和重力擊打大腿等違法違規(guī)行為。同時(shí)還安排注射鎮(zhèn)靜針劑（涉事嫌疑人林某已提供擊打部位清晰圖例5張到縣公安督察隊(duì)實(shí)名舉報(bào)執(zhí)法民警王民警124696 11月29日）。 11月23日當(dāng)天下午18時(shí)許，林某便被安排到縣拘留所執(zhí)行5天的行政拘留。直至信訪當(dāng)天嫌疑人本人軟組織傷跡仍然明顯，頭部仍有不時(shí)的昏疼感覺。 目前雙未達(dá)成統(tǒng)一意見的前提下，施工方建設(shè)仍然在繼續(xù)，且可能已侵權(quán)。 此事件為簡(jiǎn)單的民事糾紛事件，因村委主任失職的不作為和民警暴力執(zhí)法犯法行為致使糾紛事件復(fù)雜化和嚴(yán)重化，以上行為已嚴(yán)重傷害了和影響了基層弱勢(shì)百姓的生活和人身安全。 希望縣委縣政府對(duì)此事做出公平公正合理的處理。也是對(duì)我們基層的困難群眾最基本權(quán)益的保障。
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