按照市委統(tǒng)一部署，七屆市委第二輪巡察于2017年12月下旬啟動，至2018年2月中旬結(jié)束。4個市委巡察組分別對市經(jīng)濟和信息化局黨組、市國土資源局黨組、市征地和土地儲備中心、市人力資源和社會保障局黨組、市水務(wù)局黨組、梅州大堤管理處、市食品藥品監(jiān)督管理局黨組、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局黨組、市環(huán)境保護局黨組、市發(fā)展和改革局黨組、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局黨組、市林業(yè)局黨組等12個市直單位黨組織進行常規(guī)巡察；市委機動巡察組對市檔案局（館）黨組進行機動巡察。日前，5個市委巡察組分別向被巡察單位黨組織反饋了巡察情況。被巡察單位黨組織紛紛表示要認真學(xué)習(xí)貫徹巡察組的反饋意見，扎實抓好整改。
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和中央《關(guān)于市縣黨委建立巡察制度的意見》及省委、市委有關(guān)巡察工作要求，巡察情況要向黨內(nèi)通報，向社會公開。對巡察中發(fā)現(xiàn)的重點問題和線索，除按有關(guān)工作要求不予公開的外，原則上都要通過新聞媒體公開。現(xiàn)將七屆市委第二輪巡察反饋情況予以公開。
一、市經(jīng)濟和信息化局黨組
部分黨員長期失管脫管
2017年12月14日至2018年1月12日，市委第一巡察組對市經(jīng)濟和信息化局黨組進行巡察。巡察發(fā)現(xiàn)的主要問題是：黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位弱化，貫徹落實上級精神和意識形態(tài)工作責(zé)任制不到位，執(zhí)行“三重一大”決策制度不嚴格，推進大數(shù)據(jù)引領(lǐng)梅州振興發(fā)展工作效率不高；黨的建設(shè)缺失，黨內(nèi)組織生活不嚴肅，設(shè)立機關(guān)黨委滯后，市直經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)行政性公司轉(zhuǎn)制留守辦公室黨委和市經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)改制企業(yè)綜合留守辦公室黨支部黨員長期失管脫管；履行全面從嚴治黨主體責(zé)任不到位，內(nèi)控制度建設(shè)和選人用人工作不規(guī)范，存在違反財務(wù)管理規(guī)定、違反中央八項規(guī)定精神問題。巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索，已按有關(guān)規(guī)定移交相關(guān)部門處理。
巡察組提出意見建議：一是貫徹落實黨的十九大精神，切實發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅決全面徹底肅清李嘉、萬慶良流毒影響；二是切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，抓好黨的建設(shè)，把黨要管黨、從嚴治黨落到實處；三是加強內(nèi)控體系建設(shè)，切實加強財務(wù)管理，著力防范廉政風(fēng)險。
二、市國土資源局黨組
“四風(fēng)”問題時有發(fā)生
2018年1月3日至2月9日，市委第一巡察組對市國土資源局黨組進行巡察。巡察發(fā)現(xiàn)的主要問題是：黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠，貫徹落實上級決策部署不到位，缺乏對工程項目實施的監(jiān)督和對專項資金的跟蹤管理，部分工作未達到上級要求；黨建工作薄弱，黨內(nèi)組織生活不嚴肅，發(fā)展黨員不規(guī)范；履行全面從嚴治黨主體責(zé)任不到位，內(nèi)控制度不健全，固定資產(chǎn)管理不規(guī)范，下屬單位財務(wù)管理混亂，土地使用權(quán)出讓存在廉政風(fēng)險；執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不嚴格，“四風(fēng)”問題時有發(fā)生；選人用人工作不規(guī)范，存在人員超編、干部混編混崗等問題。巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索，已按有關(guān)規(guī)定移交相關(guān)部門處理。
巡察組提出意見建議：一是貫徹落實黨的十九大精神，全面加強黨的建設(shè)；二是切實發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅決全面徹底肅清李嘉、萬慶良流毒影響，把黨要管黨落到實處；三是切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，加強財務(wù)監(jiān)管，進一步提高辦事效率；四是做好巡察整改工作，推進整改工作落地見效。
三、市征地和土地儲備中心
財務(wù)和固定資產(chǎn)管理混亂
2018年1月2日至2月9日，市委第一巡察組對市征地和土地儲備中心黨組織進行巡察。巡察發(fā)現(xiàn)的主要問題是：黨組織政治意識薄弱，對學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和堅決全面徹底肅清李嘉、萬慶良流毒影響認識不深；未嚴格執(zhí)行班子集體研究決策機制，所辦企業(yè)未與單位脫鉤，虛大儲備土地庫存；黨的建設(shè)存在弱化虛化問題，“三會一課”制度落實不到位，發(fā)展黨員不力；廉政風(fēng)險防控意識不強，違反財務(wù)管理規(guī)定，固定資產(chǎn)管理混亂，票據(jù)管理使用不規(guī)范，違反中央八項規(guī)定精神問題屢禁不止；干部人事工作不規(guī)范。巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索，已按有關(guān)規(guī)定移交相關(guān)部門處理。
巡察組提出意見建議：一是切實發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅決全面徹底肅清李嘉、萬慶良流毒影響；二是堅持責(zé)任導(dǎo)向，抓好黨的建設(shè)，把黨要管黨、從嚴治黨落到實處；三是落實政企脫鉤政策，切實加強國有資產(chǎn)管理；四是加強內(nèi)控制度建設(shè)，筑牢制度“鐵籠子”。
四、市人力資源和社會保障局黨組
財經(jīng)紀律執(zhí)行不嚴
2017年12月14日至2018年1月3日，市委第二巡察組對市人力資源和社會保障局黨組進行巡察。巡察發(fā)現(xiàn)的主要問題是：黨組核心引領(lǐng)作用弱化,執(zhí)行“三重一大”決策制度不嚴格，存在以行政文件代替黨組發(fā)文現(xiàn)象；出臺的部分規(guī)范性文件履行程序不規(guī)范，執(zhí)行政策不到位；對黨建工作重視不夠，黨內(nèi)組織生活不夠嚴格，下屬單位流動人才管理辦公室對流動黨員疏于管理；落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不到位，對工作人員疏于教育監(jiān)督管理，個別工作人員發(fā)生違紀問題；執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和財經(jīng)紀律不嚴格、財務(wù)管理不規(guī)范；向下屬單位借調(diào)人員較多，借調(diào)手續(xù)不完善。巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索，已按有關(guān)規(guī)定移交相關(guān)部門處理。
巡察組提出意見建議：一是牢固樹立“四個意識”，不斷提高政治站位和政治自覺；二是全面加強黨的建設(shè)，推動黨建工作“一崗雙責(zé)”責(zé)任落實；三是堅持全面從嚴治黨，做到抓常抓細抓長；四是加強財務(wù)管理，防范廉政風(fēng)險；五是堅持問題導(dǎo)向，做好巡察整改工作。
五、市水務(wù)局黨組
執(zhí)行上級重大決策部署不到位
2017年12月29日至2018年2月6日，市委第二巡察組對市水務(wù)局黨組進行巡察。巡察發(fā)現(xiàn)的主要問題是：黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠，貫徹落實上級重大決策部署力度不足，執(zhí)行有關(guān)政策法規(guī)不到位；對下級水務(wù)部門監(jiān)管不到位，部分工程建設(shè)程序不規(guī)范，重點中小河流治理任務(wù)部分未按期完成，水利工程竣工驗收率偏低；存在“重業(yè)務(wù)、輕黨建”現(xiàn)象，民主生活會質(zhì)量不高，執(zhí)行組織工作制度不規(guī)范，落實“三會一課”制度不到位，個別基層黨支部問題突出；落實全面從嚴治黨“兩個責(zé)任”不到位，對審計發(fā)現(xiàn)的問題整改不全面,財務(wù)管理不規(guī)范，部分服務(wù)項目未按規(guī)定進行政府采購。巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索，已按有關(guān)規(guī)定移交相關(guān)部門處理。
巡察組提出意見建議：一是強化黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立“四個意識”；二是強化黨的建設(shè)，推動黨建工作“一崗雙責(zé)”責(zé)任落實；三是強化全面從嚴治黨，筑牢黨員干部黨紀、法紀防線；四是強化制度建設(shè)，確保做到用制度管權(quán)、管人、管事；五是強化責(zé)任擔當，做好巡察整改工作。
六、梅州大堤管理處
工程項目管理不規(guī)范
2017年12月29日至2018年2月6日，市委第二巡察組對梅州大堤管理處黨組織進行巡察。巡察發(fā)現(xiàn)的主要問題是：領(lǐng)導(dǎo)班子核心作用不強，學(xué)習(xí)貫徹上級有關(guān)會議精神不到位，對上級部署的個別重要工作重視不夠，“三重一大”事項決策不透明，部分工程項目未按期實施；黨建工作責(zé)任制落實不到位，理論學(xué)習(xí)不嚴實，執(zhí)行組織工作制度不規(guī)范，對專業(yè)技術(shù)人員隊伍建設(shè)重視不夠，聘請臨聘人員較多、隨意性較大；落實全面從嚴治黨“兩個責(zé)任”不到位，廉政風(fēng)險意識不強,工程項目在設(shè)計變更、增加投資、資金撥付等方面不規(guī)范，竣工驗收率低，建設(shè)項目遺留問題較多。巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索，已按有關(guān)規(guī)定移交相關(guān)部門處理。
巡察組提出意見建議：一是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦；二是抓好黨的建設(shè)，推動黨建工作責(zé)任制落實；三是加強工程項目管理，提高工程竣工驗收率；四是強化責(zé)任擔當，切實履行全面從嚴治黨“兩個責(zé)任”，扎實做好巡察整改工作。
七、市食品藥品監(jiān)督管理局黨組
干部群眾滿意度低
2017年12月15日至2018年1月31日，市委第三巡察組對市食品藥品監(jiān)督管理局黨組進行巡察。巡察發(fā)現(xiàn)的主要問題是：黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，政治引領(lǐng)不突出，政治意識不強，理論學(xué)習(xí)重形式輕實效，學(xué)習(xí)黨的十九大精神不積極不主動；工作“重部署、輕落實”，貫徹落實食品藥品監(jiān)管政策和上級決策部署不夠到位，對食品藥品市場監(jiān)管不足；部分領(lǐng)導(dǎo)干部大局觀念和團結(jié)意識不強，民主集中制執(zhí)行不到位，黨組議事程序不夠規(guī)范；選人用人問題突出，干部群眾滿意度低；對黨建工作重視不夠，基層黨組織和黨員作用發(fā)揮不明顯；向巡察組提供虛假材料，突擊補寫黨支部會議記錄；落實全面從嚴治黨“兩個責(zé)任”不到位，執(zhí)行財經(jīng)紀律和工程項目建設(shè)管理規(guī)定不規(guī)范、不嚴格，存在廉政風(fēng)險隱患；存在違反中央八項規(guī)定精神現(xiàn)象。巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索，已按有關(guān)規(guī)定移交相關(guān)部門處理。
巡察組提出意見建議：一是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立“四個意識”，增強班子團結(jié)；二是切實加強黨的思想建設(shè)和組織建設(shè)，嚴肅黨內(nèi)政治生活；三是規(guī)范干部選用工作，匡正選人用人風(fēng)氣；四是嚴格履行全面從嚴治黨“兩個責(zé)任”，健全制度機制，防范廉政風(fēng)險。
八、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局黨組
干部監(jiān)督管理缺位
2017年12月29日至2018年2月9日，市委第三巡察組對市城鄉(xiāng)規(guī)劃局黨組進行巡察。巡察發(fā)現(xiàn)的主要問題是：黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，核心作用發(fā)揮不明顯，政治意識不強，學(xué)習(xí)黨的十九大精神不夠到位，對堅決全面徹底肅清李嘉、萬慶良流毒影響查擺剖析不深；履行規(guī)劃工作職責(zé)不夠到位，在服務(wù)市委市政府中心工作過程中存在疏漏，規(guī)劃審批和管理工作存在“重審批、輕服務(wù)”現(xiàn)象；落實黨建工作責(zé)任制不到位，黨內(nèi)組織生活制度執(zhí)行不嚴格，指導(dǎo)基層黨組織建設(shè)存在不足；干部選拔任用程序不嚴謹，干部檔案管理混亂；黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任意識淡薄，干部監(jiān)督管理缺位，近年來發(fā)生多宗黨員干部違法違紀現(xiàn)象；執(zhí)行財務(wù)制度不嚴格、不規(guī)范，存在違反中央八項規(guī)定精神情況，機關(guān)作風(fēng)有待改進。巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索，已按有關(guān)規(guī)定移交相關(guān)部門處理。
巡察組提出意見建議：一是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用，強化大局意識、擔當意識；二是認真落實黨建工作責(zé)任制，嚴肅黨內(nèi)政治生話；三是規(guī)范干部選用工作，提升干部人事工作水平；四是落實全面從嚴治黨，加強對黨員干部的監(jiān)督管理；五是嚴肅財經(jīng)紀律，從源頭堵塞漏洞，防范廉政風(fēng)險。
九、市環(huán)境保護局黨組
環(huán)境保護整治履職不到位
2017年12月29日至2018年2月9日，市委第三巡察組對市環(huán)境保護局黨組進行巡察。巡察發(fā)現(xiàn)的主要問題是：黨組領(lǐng)導(dǎo)核心地位不突出，政治敏感性不強，理論學(xué)習(xí)缺乏積極性主動性，學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神不夠深入，對堅決全面徹底肅清李嘉、萬慶良流毒影響認識不深、查擺剖析不夠深入；履行環(huán)境保護職責(zé)不到位，落實上級工作部署不力，環(huán)保執(zhí)法力度偏軟，一些關(guān)乎民生的熱點難點環(huán)境問題整治成效不夠明顯；民主決策制度落實不到位，存在“三重一大”事項未經(jīng)黨組討論決策情況；全面從嚴治黨“兩個責(zé)任”意識不強，存在“重業(yè)務(wù)、輕黨建”現(xiàn)象，黨內(nèi)組織生活制度執(zhí)行不嚴格，糾正“四風(fēng)”問題不夠徹底，機關(guān)作風(fēng)松散；執(zhí)行財務(wù)制度不嚴格，建設(shè)項目管理不規(guī)范，未嚴格執(zhí)行政府采購規(guī)定，廉政風(fēng)險隱患較大。巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索，已按有關(guān)規(guī)定移交相關(guān)部門處理。
巡察組提出意見建議：一是提高政治站位，切實加強黨的領(lǐng)導(dǎo)；二是落實黨建主體責(zé)任，抓好機關(guān)黨建工作；三是嚴格落實上級決策部署，加大環(huán)保執(zhí)法力度；四是健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴肅財經(jīng)紀律，加強對政府采購項目的監(jiān)管和廉政風(fēng)險防控。
十、市發(fā)展和改革局黨組
項目投資和專項資金監(jiān)管不到位
2017年12月14日至2018年2月10日，市委第四巡察組對市發(fā)展和改革局黨組進行巡察。巡察發(fā)現(xiàn)的主要問題是：黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，政治引領(lǐng)不夠,執(zhí)行黨組工作規(guī)則和“三重一大”制度不嚴格，配合巡察工作不到位；貫徹落實中央、省委和市委重大決策部署有差距，統(tǒng)籌力度不夠、創(chuàng)新能力不足、工作效率不高，對項目投資和專項資金的使用監(jiān)管不到位，一些項目資金難以發(fā)揮作用，部分項目進展遲緩；黨的建設(shè)缺失，基層黨組織管理薄弱，黨內(nèi)生活不嚴肅，“三會一課”制度執(zhí)行不嚴格；全面從嚴治黨存在“寬松軟”,執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不徹底，違反財經(jīng)紀律問題時有發(fā)生；干部人事管理不規(guī)范，專業(yè)技術(shù)人才較為缺乏。巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索，已按有關(guān)規(guī)定移交相關(guān)部門處理。
巡察組提出意見建議：一是著力強化班子自身建設(shè)，提高政治站位，堅決全面徹底肅清李嘉、萬慶良流毒影響；二是強化政治擔當，發(fā)揮職能作用，堅決貫徹落實上級決策部署，推進全市經(jīng)濟社會發(fā)展；三是切實履行主體責(zé)任，加強黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)；四是嚴格執(zhí)行組織人事制度和中央八項規(guī)定精神，加強廉政風(fēng)險防控。
十一、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局黨組
違規(guī)選任干部問題突出
2017年12月3日至2018年2月10日，市委第四巡察組對市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局黨組進行巡察。巡察發(fā)現(xiàn)的主要問題是：領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠，政治引領(lǐng)作用弱化，黨組議事決策程序不規(guī)范；貫徹落實上級決策部署不夠有力、措施辦法不多、聯(lián)動不足；履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)不到位，行政執(zhí)法處罰不嚴格；基層黨組織建設(shè)弱化，黨員日常教育管理薄弱，“三會一課”質(zhì)量不高；黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識不強、重視不夠，執(zhí)行財經(jīng)制度不嚴格，對下屬單位缺乏有效監(jiān)管，黨員干部違紀問題時有發(fā)生；落實中央八項規(guī)定精神不到位，存在違反公務(wù)接待規(guī)定、下屬單位違規(guī)發(fā)放津貼問題；執(zhí)行干部人事制度不嚴格，存在違規(guī)提拔、“帶病提拔”干部問題；安全生產(chǎn)協(xié)會未按規(guī)定按時脫鉤。巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索，已按有關(guān)規(guī)定移交相關(guān)部門處理。
巡察組提出意見建議：一是強化黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)工作實踐，堅決全面徹底肅清李嘉、萬慶良流毒影響；二是切實履行主體責(zé)任，強化全面從嚴治黨；三是切實加強黨建工作，抓好基層組織建設(shè)；四是嚴格執(zhí)行干部選拔任用條例，規(guī)范干部人事管理；五是加快廣東省礦山救援梅州基地建設(shè)。
十二、市林業(yè)局黨組
對國有林場監(jiān)管不到位
2018年1月4日至2018年2月10日，市委第四巡察組對市林業(yè)局黨組進行巡察。巡察發(fā)現(xiàn)的主要問題是：黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，貫徹落實上級決策部署不到位，“三重一大”決策制度執(zhí)行不嚴格；黨建工作薄弱，基層黨組織建設(shè)不規(guī)范，“三會一課”制度執(zhí)行不嚴格；管黨治黨主體責(zé)任落實不到位，對涉林專項資金和涉林工程建設(shè)監(jiān)督檢查不到位,對下屬國有林場監(jiān)管缺失；貫徹落實中央八項規(guī)定精神不徹底，違反財經(jīng)紀律問題時有發(fā)生，會風(fēng)問題突出；干部人事制度執(zhí)行不嚴格，干部檔案管理不規(guī)范。巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索，已按有關(guān)規(guī)定移交相關(guān)部門處理。
巡察組提出意見建議：一是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅決全面徹底肅清李嘉、萬慶良流毒影響，堅決杜絕“七個有之”，切實做到“五個必須”；二是強化責(zé)任擔當，夯實黨建基礎(chǔ)；三是認真履行主體責(zé)任，全面從嚴治黨；四是嚴格執(zhí)行人事管理制度，進一步規(guī)范選人用人工作。
十三、市檔案局（館）黨組
財務(wù)管理存在較大隱患
2017年12月14日至2018年1月13日，市委機動巡察組對市檔案局（館）黨組進行巡察。巡察發(fā)現(xiàn)的主要問題是：領(lǐng)導(dǎo)班子政治意識薄弱,缺乏政治擔當，學(xué)習(xí)貫徹上級文件精神不到位，部分“三重一大”事項未經(jīng)集體研究決策；黨建意識薄弱，責(zé)任缺失，黨組中心組學(xué)習(xí)和“三會一課”制度執(zhí)行不到位，黨內(nèi)政治生活不嚴肅，支部換屆選舉不規(guī)范，選人用人制度執(zhí)行不嚴格；履行全面從嚴治黨主體責(zé)任不到位，存在違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題，超標使用辦公用房整改滯后；廉政風(fēng)險意識不強，財務(wù)和資金管理不規(guī)范，存在較大隱患。巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索，已按有關(guān)規(guī)定移交相關(guān)部門處理。
巡察組提出意見建議：一是認真落實黨建工作責(zé)任制，把黨要管黨、全面從嚴治黨落到實處；二是加強黨風(fēng)廉政風(fēng)險點排查防控工作，加強風(fēng)險防控；三是完善管理制度，規(guī)范資金使用管理，嚴格干部人事管理，提升檔案管理水平。
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