市民游****生問：
依據(jù)《興寧市房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案的通知》興市府辦函〔2016〕62號(hào)，第二條第一款第四點(diǎn)，不符合商品房銷售條件，以認(rèn)購(gòu)、認(rèn)籌、預(yù)訂、排號(hào)、發(fā)卡等方式向買受人收取或變相收取定金、預(yù)訂款等違法違規(guī)行為，被劃定為整治內(nèi)容，為什么現(xiàn)在興寧很多樓盤在未取得預(yù)售證的情況下，仍大肆高額收取所謂的認(rèn)籌金，最高金額達(dá)到10萬元，請(qǐng)問這種行為是否屬于合法商業(yè)行為? 這種行為某種程度上無異于在推高興寧的房?jī)r(jià)。
住建局回復(fù)：
您好！你關(guān)于反映“為什么仍有眾多樓盤未開工先認(rèn)籌,是否屬于合法行為”的來信已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
為了維護(hù)廣大購(gòu)房戶的合法權(quán)益，促進(jìn)我市房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，市住建局提醒廣大購(gòu)房戶，購(gòu)買新房時(shí)注意查詢項(xiàng)目的“五證兩書”。
“五證兩書”即是：建設(shè)用地規(guī)劃許可證、國(guó)有土地使用證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證、商品房預(yù)售許可證、住宅使用說明書、住宅質(zhì)量保證書 等。按照政策規(guī)定，開發(fā)商進(jìn)行商品房項(xiàng)目開發(fā)時(shí)，必須取得“五證兩書”方可銷售。未取得“五證兩書”進(jìn)行商品房銷售的屬違法銷售行為。未取得商品房預(yù)售許可證，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得以任何形式向買受人收取任何商品房預(yù)訂款性質(zhì)費(fèi)用。
據(jù)市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，市住建局已對(duì)全市房地產(chǎn)企業(yè)加大了監(jiān)管和指導(dǎo)提醒力度。每有新樓盤推出，工作人員都會(huì)到樓盤營(yíng)銷中心張貼購(gòu)房《告知書》，要求企業(yè)在取得商品房預(yù)售許可證后方可銷售。市民購(gòu)房時(shí)，除可當(dāng)場(chǎng)向開發(fā)商要求查驗(yàn)“五證兩書”外，還可以登錄興寧市政府政務(wù)信息網(wǎng)和興寧住建局網(wǎng)站，查詢商品房項(xiàng)目辦理預(yù)售許可的相關(guān)信息。
市住建局已升級(jí)商品房預(yù)（銷）售管理系統(tǒng)，并入梅州市共享共用的房地產(chǎn)權(quán)屬登記管理系統(tǒng)、商品房預(yù)銷售網(wǎng)簽管理系統(tǒng)等房地產(chǎn)業(yè)務(wù)信息綜合平臺(tái)。市民可通過登錄梅州市住建局網(wǎng)站的“商品房公眾信息查詢”平臺(tái)，對(duì)我市轄區(qū)內(nèi)的商品房建設(shè)項(xiàng)目，辦理預(yù)銷售、備案、抵押、按揭等手續(xù)情況及房源狀態(tài)、網(wǎng)簽合同等內(nèi)容進(jìn)行查詢。同時(shí)，市住建局也會(huì)將近兩年辦理商品房預(yù)售許可證的部分樓盤情況，通過城鄉(xiāng)一線等欄目逐期公開，以便群眾查詢了解。
此后，我局將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全市房地產(chǎn)企業(yè)的嚴(yán)格監(jiān)管和指導(dǎo)提醒，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)非法銷售商品房行為，堅(jiān)持依法處理。
興寧住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局
2018年4月24日
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