2018年12月,按照梅州市縣級交叉巡察工作和區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署,梅州市縣級交叉巡察第五組和區(qū)委3個巡察組分別向13個單位和2個村級被巡察黨組織反饋了梅州市縣級交叉巡察第三輪和八屆區(qū)委第四輪巡察情況。區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員分別帶隊參加巡察情況反饋會議。按照《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和中央《關(guān)于市縣黨委建立巡察制度的意見》及省委、市委、區(qū)委有關(guān)巡察工作要求,現(xiàn)公開梅州市縣級交叉巡察組和區(qū)委巡察組向13個單位和2個村級被巡察黨組織反饋的問題。
另外,梅州市縣級交叉巡察組和區(qū)委巡察組通過深入了解,發(fā)現(xiàn)了一些問題線索,已按規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、組織部門等有關(guān)方面處置。
區(qū)委巡察辦
城北鎮(zhèn)黨委
黨委引領(lǐng)作用發(fā)揮不充分,黨委議事制度執(zhí)行不到位,“三重一大”事項決策不規(guī)范,意識形態(tài)工作責(zé)任制落實不到位;管黨治黨政治責(zé)任落實不到位,存在以會議落實會議現(xiàn)象。抓基層組織建設(shè)不力,發(fā)展黨員審批把關(guān)不嚴(yán);黨內(nèi)組織生活不嚴(yán)不實,“三會一課”制度執(zhí)行不到位,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化推進不力,民主生活會敷衍應(yīng)付。黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實不到位,有的領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉材料連年相同,黨員干部違紀(jì)受到處分后未開展警示教育;財務(wù)管理失之于寬,大額現(xiàn)金支出問題突出,大額發(fā)票報賬未附明細(xì)清單,財務(wù)人員工作作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn);村賬鎮(zhèn)管不嚴(yán)格,造成村級賬務(wù)混亂。
區(qū)交通運輸局黨組
黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化,下屬支部肅清李嘉、萬慶良惡劣影響專題組織生活會開展不到位。對下屬單位黨組織建設(shè)疏于管理,支部組織生活混亂,黨務(wù)工作落實不到位;選人用人不規(guī)范,長期混編混崗,臨聘人員聘用手續(xù)不規(guī)范。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實不到位,紀(jì)律教育不嚴(yán)不實,農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)域廉政風(fēng)險排查不力;專項資金使用管理混亂,對下?lián)苜Y金使用情況缺乏監(jiān)管;財務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán)格,報銷手續(xù)不規(guī)范,財政存量資金未及時清理,頻繁調(diào)整專項資金會計科目,購置固定資產(chǎn)未入賬。
區(qū)水務(wù)局黨組
黨組核心作用不突出,“三重一大”決策事項執(zhí)行不嚴(yán)格;政治理論學(xué)習(xí)不深入,學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入。重業(yè)務(wù)、輕黨建現(xiàn)象較為突出,落實理論中心組學(xué)習(xí)、干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、“三會一課”等組織生活制度不嚴(yán)肅;工作作風(fēng)不扎實,民主生活會敷衍應(yīng)付;干部任用不規(guī)范,存在違規(guī)任用干部和執(zhí)行干部回避制度不嚴(yán)的問題,臨聘人員聘用管理不規(guī)范。履行管黨治黨主體責(zé)任不到位,對下屬單位干密水庫缺乏指導(dǎo)和監(jiān)督,廉政風(fēng)險監(jiān)管漏洞大;財務(wù)管理不規(guī)范,報銷手續(xù)不規(guī)范,辦公耗材未執(zhí)行政府采購,誤餐補助發(fā)放名目多。
區(qū)旅游局黨組
黨組核心地位弱化,至今未配備黨組成員,以行政委員會代替黨組會議,以行政文件代替黨組文件;政治理論學(xué)習(xí)流于淺表,理論中心組學(xué)習(xí)落實不到位;黨建工作疲軟,黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅,“三會一課”制度落實不到位,民主生活會有臺賬資料無會議記錄,支部換屆選舉工作不嚴(yán)謹(jǐn);對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不夠重視,抓早抓小、談話提醒工作流于形式;執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán),差旅費報銷未附相關(guān)文件,修繕工程項目未附材料清單,公務(wù)接待未附公函,隨意涂改賬本。
城北鎮(zhèn)干才村、扎上村
支部核心作用發(fā)揮不夠,“四議兩公開”執(zhí)行不到位,制度建設(shè)不完善;會議記錄混亂,“三重一大”決策事項隨意添加、補記;引領(lǐng)基層治理不力,群眾訴求未能及時解決,群眾信訪反映較多。黨建工作薄弱,推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化落實不力,“三會一課”制度執(zhí)行不嚴(yán)?!叭Y管理”不到位,購買固定資產(chǎn)未入固定資產(chǎn)賬,簽訂集體資產(chǎn)承包合同不規(guī)范,村監(jiān)委履職不到位;財務(wù)把關(guān)不嚴(yán),存在大額現(xiàn)金支出、白單入賬、自制單據(jù)報銷餐費、工程項目未附明細(xì)清單報賬等問題。
區(qū)發(fā)改和科技局黨組
領(lǐng)導(dǎo)核心作用未能充分發(fā)揮,執(zhí)行“三重一大”決策制度和民主集中制不到位;開展政治理論學(xué)習(xí)意識不強,“關(guān)鍵少數(shù)”沒有帶頭抓好學(xué)習(xí);黨建主業(yè)意識不強,機關(guān)支部黨建工作不落實,黨內(nèi)組織生活不嚴(yán)肅,工會換屆選舉工作不嚴(yán)謹(jǐn)。黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實不到位,抓早抓小、談心談話工作流于形式;財務(wù)管理制度執(zhí)行不嚴(yán),違反規(guī)定大額現(xiàn)金支出,報銷手續(xù)不規(guī)范,購買固定資產(chǎn)未進行政府采購,交通違章罰款由單位開支,工會會員未繳納會員費卻享受會員福利。
區(qū)經(jīng)信局黨組
黨組核心作用弱化,政治理論學(xué)習(xí)不嚴(yán)不實,理論中心組學(xué)習(xí)不到位。黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅,民主生活會走過場,發(fā)展黨員工作不嚴(yán)謹(jǐn)。黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實不到位,談話提醒工作做臺賬敷衍了事;財務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán),發(fā)放補助名目多,較多大額現(xiàn)金支付,下?lián)芄ぷ鹘?jīng)費不夠嚴(yán)謹(jǐn),辦公耗材未執(zhí)行政府采購;工會賬報銷不規(guī)范,濫用工會賬戶發(fā)放補助和列支經(jīng)費,工會職工活動經(jīng)費支付無方案,購買辦公用品等支出無明細(xì)清單;下屬單位園區(qū)中心財務(wù)管理不規(guī)范,接待規(guī)定執(zhí)行不嚴(yán)。經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)黨委履職不到位,黨組織班子不健全,黨委會議研究基層黨組織黨建工作不嚴(yán)肅,對下屬黨組織調(diào)研指導(dǎo)少,黨費管理不規(guī)范。
區(qū)供銷聯(lián)社黨支部
政治理論學(xué)習(xí)不夠深入,部分干部無個人學(xué)習(xí)筆記,個別黨員干部撰寫的心得體會內(nèi)容雷同;議事規(guī)則不規(guī)范,執(zhí)行民主集中制不到位,一把手末位表態(tài)制執(zhí)行不嚴(yán)格;肅清李嘉、萬慶良惡劣影響專題組織生活會規(guī)定動作不到位。重業(yè)務(wù)、輕黨建問題突出,黨內(nèi)組織生活不嚴(yán)肅,“三會一課”制度落實不到位,學(xué)習(xí)教育活動不嚴(yán)不實,黨費收繳不規(guī)范;臨聘人員未履行備案手續(xù)。財務(wù)報銷手續(xù)不規(guī)范,差旅費、參觀學(xué)習(xí)費報銷未附相關(guān)文件和人員名單。
區(qū)人社局黨組
黨組核心地位不突出,黨組職責(zé)不明確,執(zhí)行“三重一大”事項決策制度不規(guī)范,對下屬單位的監(jiān)督指導(dǎo)不力;貫徹落實上級惠民政策有偏差,技能晉升培訓(xùn)漏洞多,就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項資金積淀多;意識形態(tài)工作責(zé)任落實不到位,對清理的涉及李嘉、萬慶良的圖文資料沒有進行封存。黨內(nèi)組織生活不嚴(yán)肅,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育走形式、走過場,“三會一課”執(zhí)行不到位,中心組學(xué)習(xí)敷衍應(yīng)付;黨建基礎(chǔ)工作不扎實,支部會議記錄亂象繁生。黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不扎實,開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從政教育不深入;內(nèi)部監(jiān)督管理失之于松,大額現(xiàn)金支付無清單,公務(wù)接待不規(guī)范,小維工程項目報賬程序不完善,慰問、集體活動支出不規(guī)范;“四風(fēng)”問題仍然存在,落實中央和省委巡視反饋整改意見不力。
區(qū)教育局黨組
黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化,黨組議事規(guī)則不完善,“三重一大”事項決策制度執(zhí)行不到位?!爸貥I(yè)務(wù)、輕黨建”現(xiàn)象突出,推動基層黨建工作力度不夠;選人用人問題突出,長期抽借調(diào)下屬單位及學(xué)校人員到機關(guān)工作。全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”落實不到位,對下屬學(xué)校監(jiān)督管理不到位;財務(wù)管理不規(guī)范,大額支出使用現(xiàn)金,報銷手續(xù)不齊備,隱瞞公務(wù)用車運行維護費;固定資產(chǎn)管理不到位,購買固定資產(chǎn)、辦公耗材未進行政府采購,部分固定資產(chǎn)未列入固定資產(chǎn)賬。
區(qū)民宗局黨組
黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用虛化,黨組設(shè)立至今未配備黨組成員,未制定黨組相關(guān)工作制度;學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記重要講話精神不深入;落實民族宗教領(lǐng)域意識形態(tài)工作與上級要求存在一定差距。黨建工作不扎實,黨員管理寬松軟,黨費收繳不規(guī)范,干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)不落實;選人用人不規(guī)范,抽借調(diào)人員問題突出。全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實不到位,行業(yè)監(jiān)管不嚴(yán),沒有及時發(fā)現(xiàn)有黨員參加信教甚至宗教任職的情況;財務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán)格,會計科目處理混亂,報賬手續(xù)不規(guī)范,固定資產(chǎn)賬實不符,資金撥付不規(guī)范。
區(qū)殘聯(lián)黨組
領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化,黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員未按規(guī)定及時配齊,班子成員分工不明,執(zhí)行黨組議事規(guī)則不到位;開展政治理論學(xué)習(xí)意識不強,理論中心組學(xué)習(xí)未開展,領(lǐng)導(dǎo)班子無學(xué)習(xí)心得;抓黨建工作力度不大,“三會一課”制度落實不到位;黨員教育管理寬松軟,民主評議黨員流于形式;臨聘人員聘請手續(xù)不規(guī)范,未履行備案手續(xù),《勞動合同》簽訂混亂。廉政風(fēng)險防控制度機制不健全,專項資金使用管理不規(guī)范;財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán),固定資產(chǎn)未按規(guī)定進行入賬和簽領(lǐng),報賬手續(xù)不規(guī)范,工程項目未附合同及發(fā)票,差旅費報銷沒有嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。
區(qū)婦聯(lián)黨組
貫徹落實新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則不嚴(yán)格不到位,“一把手”末位表態(tài)制和“三重一大”事項決策制度執(zhí)行不嚴(yán);學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入,“三會一課”制度執(zhí)行不到位;落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不到位,沒有開展談話提醒工作;財務(wù)管理制度執(zhí)行不嚴(yán),下?lián)芄ぷ鹘?jīng)費手續(xù)不規(guī)范,差旅費報銷未嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行;對2015年審計報告中提出的整改意見建議至今沒有整改,購入辦公用品未計入單位固定資產(chǎn),大額支出用現(xiàn)金支付問題至今沒有糾正,部分支出未取得發(fā)票。
團區(qū)委黨支部
領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠,黨支部未設(shè)立支部委員會,支部書記未及時換屆;未按要求嚴(yán)格貫徹執(zhí)行民主集中制原則,“三重一大”事項決策制度執(zhí)行不規(guī)范;貫徹落實上級決策部署不夠重視,“一把手”對上級來文沒有作批示要求;對巡察工作不夠重視,未按區(qū)委巡察工作有關(guān)文件要求及時提供材料;“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育規(guī)定動作不到位,理論中心組學(xué)習(xí)缺失;黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實不到位,沒有開展談話提醒工作;財務(wù)管理不規(guī)范,未嚴(yán)格執(zhí)行政府采購規(guī)定,下?lián)芙?jīng)費手續(xù)不齊,報賬手續(xù)不齊備。
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