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關(guān)于興寧市府駐穗辦原主任要求依法進(jìn)行審計結(jié)清墊付款和申請人事監(jiān)督恢復(fù)公職的訴求 

 中央第十二巡視組：

      本人姓名陳偉峰，1967年11月出生，中共黨員，自2002年初至2012年5月在興寧市府駐穗辦任職，期間為改變駐穗辦交通不便、設(shè)施簡陋的不利局面，在省領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)賢的關(guān)心支持下，致力重建新址大樓，在原單位經(jīng)費不足、財政未有撥款的條件下，歷盡千辛萬苦，自籌資金促成“興寧大廈”項目的征地拆遷各項手續(xù)和前期建設(shè)，卻因合作商粵富公司在提高可建面積容積率后違約不給予駐穗辦適當(dāng)補償產(chǎn)生矛盾，導(dǎo)致得罪和合作商關(guān)系密切的興寧市委原書記陳略宇，慘遭官商勾結(jié)撤職查辦迫害辭退，同時墊付資金因未依法審計未結(jié)清返還，從此走向漫長五年的上訪起訴之路，至今未有任何妥善解決。 

      本人第一訴求為要求審計2012年6月移交至市審計局的財務(wù)原始憑證。本人現(xiàn)僅保留原件為欠條、財務(wù)結(jié)算清單和財務(wù)會計報告表，復(fù)印件為75本原始憑證封面和會計臺帳。所有原始憑證內(nèi)發(fā)票單據(jù)（含銀行刷卡回執(zhí)）均封存在市審計局鐵柜里，我曾在市審計局邱副局長辦公室電腦內(nèi)看過專案審計本人的明細(xì)清單，只是不知為何不出具審計結(jié)論。這也是造成社會傳聞都不相信本人十年墊付一百九十多萬元費用的癥結(jié)所在。

      因為手中沒有原始憑證內(nèi)發(fā)票單據(jù)，本人向社會各界四處澄清解釋欠款事實何其艱難被動。眾所諸知，當(dāng)時駐穗辦在冊人員九人，臨時工一人，除主任一人是財政供養(yǎng)，其余八位職工工資福利均為自籌解決。2002年初至2003年中還有市財政每月一萬元撥款，再加上駐穗辦物業(yè)收入一萬元左右勉強維持日常開支，期間駐穗辦新址建設(shè)相關(guān)費用幾乎全靠本人拉贊助的20萬元。本人開始墊付資金的時間是2003年底，時任市長批了一筆6萬元經(jīng)費，財政局卻說春節(jié)前統(tǒng)一安排，當(dāng)時征地辦證需業(yè)務(wù)費用，臨近春節(jié)又需慰問打點，只好自己先墊付相關(guān)開支。萬萬沒想到該市長突然調(diào)離興寧，六萬元經(jīng)費財政居然批而未撥。偏偏財會人員又違反財務(wù)紀(jì)律貪污挪用幾萬元，結(jié)果駐穗辦年終工資福利都無錢發(fā)放，只好又先行墊付。

      起初墊錢是應(yīng)急，沒想到應(yīng)急的錢因財政未撥6萬元經(jīng)費要不回來，隨后墊付駐穗辦日常運轉(zhuǎn)開支和新址建設(shè)費用越墊越多，也沒想到本來2005年底請示合作開發(fā)的項目一直拖到201 0年5月才正式批復(fù)啟動建設(shè)，到后來自己都覺得只有新址大樓搞成了自己墊付的錢才能要回來。

      可以想象，駐穗辦僅有物業(yè)二樓4套房產(chǎn)，樓下6間單房，大小門店2間，除去用來辦公和宿舍部分，剩余物業(yè)放盤收租也就一萬元左右，駐穗辦十個干部職工（含臨時工）工資福利、社保水電、辦公雜費和日常用車等開支就達(dá)二萬多元，還未包括新址建設(shè)業(yè)務(wù)接待、中秋春節(jié)慰問費用（以上數(shù)據(jù)有帳可查）。在向興寧財政申請不撥經(jīng)費的情形下，駐穗辦促成新址建設(shè)和維持正常運轉(zhuǎn)難道不需墊錢嗎？ 

      那時我才領(lǐng)一千來塊錢工資不會平白無辜墊錢為公家辦事，只是掉進(jìn)了坑出不不會平白無辜墊錢為公家辦事，只是掉進(jìn)了坑出不來，只好硬著頭皮撐下去，畢竟新址建設(shè)開發(fā)效益較大，搞成了自己墊付款也可收回。還有想法就是自己還年輕想做出點成績，以前還有在市工藝廠為公家墊資取得成功獲取15%獎勵的先例。結(jié)果不但自己積蓄墊付出去，連自己在南壇路附近的二卡門店都抵押貸款用于運作，有時資金周轉(zhuǎn)不過來，親戚朋友都借了不少，甚至駐穗辦日常公務(wù)用車都是向兄弟借來私車公用。 

     新址征地雖有省領(lǐng)導(dǎo)批示，但最終還是經(jīng)過十幾道程序本人一路過關(guān)斬將取得批文，征地所在車陂村委也是本人花費大量人力物力才達(dá)成征地協(xié)議。后來興寧政府停止車陂項目運作，也是本人在興據(jù)理力爭溝通公關(guān)才得以重新啟動。試問車陂項目得以促成那個環(huán)節(jié)不需前期業(yè)務(wù)費用？幸虧有兩位領(lǐng)導(dǎo)較為清廉正直前后退回“3+5+20只仔里”（興寧土話），若不本人墊付款（含前期費用）還遠(yuǎn)不止一百九十多萬元。 

     本人墊付第一筆為2003年底至2010年10月財務(wù)單據(jù)款95萬元和前期費用55萬元左右，經(jīng)市審計局審計，獲得較好的審計評價意見，還明文顯示“本人仍有大量單據(jù)未報帳”。第二筆為2010年10月至2012年墊付費用43萬左右。二筆共計一百九十多萬元，其中150萬元由合作商承諾支付本人，并定性為征地前期費用，寫入合作協(xié)議內(nèi)容交由市政府常務(wù)會議討論通過，同時出具法律意見書。雖然定性為前期費用，本人還是實事求是以150萬元單據(jù)沖帳，剩余墊付的工資、社保和水電費約43萬元政府怎么能不認(rèn)帳呢？  

      本人第二個訴求是申請人事監(jiān)督對作出辭退本人的決定是否合法合規(guī)合理作出裁定，本人曾向法院起訴已有訴狀（另附），補充質(zhì)疑有四： 

      一、市經(jīng)信局從本人調(diào)入至辭退未發(fā)過一分錢工資給我，其自行制作辭退本人的三份文書和本人一直留守駐穗辦的實際情況極為矛盾，作為法律證據(jù)明顯存在不足和漏洞。

      二、興寧有關(guān)部門未依據(jù)審計法、會計法對本人進(jìn)行審計和辦理新老法人交接手續(xù)，本身違法在先辭退本人存在程序不當(dāng)，在本人為新址建設(shè)作出成績和未結(jié)清墊付款的情形下辭退本人于法于理都站不住腳。

      三、辭退本人采用非正常的惡意中傷的輿論導(dǎo)向。四處造謠本人在興寧購置豪宅別墅，在廣州擁有套房，好像本人在職已撈了很多好處似的。還有就是在市長常務(wù)會議無中生有誣蔑本人對抗組織敢和書記市長拍桌子，給本人造成極為負(fù)面影響，導(dǎo)致對本人遭受辭退、審計未出結(jié)論在社會輿論方面處于不利局面。 

     四、辭退本人違背常理，興寧部門正副職領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)非任主任科員幾乎不用回原單位上班，何況我是組織安排仍留守駐穗辦一年半?yún)s被借口15天未在經(jīng)信局上班被辭退。另外，為達(dá)到順利辭退本人目的，興寧前后有一位副市長、三位局長（審計局、法制局和人社局）或多或少因涉及本人額外爭取駐穗辦補償面積和辭退本人問題而被調(diào)換，由此可見辭退本人是蓄意打擊報復(fù)人為所致。 

     最后，請上級部門尊重和采納三位興寧籍省級領(lǐng)導(dǎo)的多次親筆批示，他們肯定本人在穗所做成績和建議妥善處理；也請上級部門念及本人在省城領(lǐng)導(dǎo)支持下自籌資金為駐穗辦創(chuàng)造七千多萬元房產(chǎn)價值的功勞，依法審計結(jié)清墊付款和啟動人事監(jiān)督恢復(fù)本人公職。     

     此致

敬禮

                                               訴求人：陳偉峰

                                                2018年3月5日

附注：因相關(guān)證據(jù)太多如需了解詳情請加本人微信13502350563朋友圈處或上寧江夜談網(wǎng)本人發(fā)帖查看。

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