按照在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項整治的要求,市紀(jì)委監(jiān)委牽頭、會同24個市直和中央省屬駐梅單位,對民生領(lǐng)域漠視侵害群眾利益問題進行集中整治,真刀真槍解決群眾煩心事、操心事、揪心事。各地各部門認(rèn)真履行專項整治主體責(zé)任,針對群眾反映強烈的突出問題上下聯(lián)動整改,工作取得階段性成效。日前,市紀(jì)委監(jiān)委會同市民政局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市扶貧工作局、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門公布在“不忘初心、牢記使命”主題教育中專項整治民生領(lǐng)域漠視侵害群眾利益問題工作的第一批成果。分別是:
1、市民政局深化低保、“五?!辟Y金發(fā)放和農(nóng)村敬老院管理專項整治,著力解決存折被截留、資金被冒領(lǐng)和農(nóng)村“五保”老人保障不力等問題。
一是開展集中排查。低保和特困排查方面,全市集中排查城鄉(xiāng)低保對象54395戶、119721人,動態(tài)管理清退3536戶、7584人,集中排查特困對象16153戶、16180人。全市列入需排查重點對象26892戶、55769人,目前已全部排查完畢;其中新納入低保433戶、966人;新納入特困供養(yǎng)176戶、180人;新納入臨時救助326人次。農(nóng)村敬老院管理方面,調(diào)整提高我市城鄉(xiāng)低保和特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)702元至705元,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)484元至705元;特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)城鎮(zhèn)每人每年13479元至13800元,農(nóng)村每人每年9600元至13800元,較好解決了農(nóng)村“五?!保ㄌ乩藛T供養(yǎng))老人保障不力問題。目前,全市通過消防審驗、備案許可的敬老院有104間。截至11月底,全市特困供養(yǎng)人員16180人,其中敬老院集中供養(yǎng)1689人,特困供養(yǎng)資金支出1.58億元。二是建立健全長效機制。制定下發(fā)了《梅州市民政局關(guān)于進一步加強民政救助對象信息比對和動態(tài)管理工作的通知》和《梅州市民政局關(guān)于印發(fā)梅州市社會救助領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引的通知》。
2、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局深化農(nóng)村貧困戶危房改造情況“回頭看”專項整治,著力解決弄虛作假、優(yōu)親厚友、虛假冒領(lǐng)等問題。
聯(lián)合市民政局、市財政局、市扶貧工作局、殘疾人聯(lián)合會印發(fā)了《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展農(nóng)村貧困戶危房改造情況“回頭看”專項整治實施方案》,統(tǒng)籌組織推進全市農(nóng)村危房改造“回頭看”工作。全市各級共隨機抽查923戶危房改造戶,核對有關(guān)資料,征求群眾意見建議,反饋存在的各類問題6個。針對核查中出現(xiàn)問題,會同市扶貧工作局向各縣(市、區(qū))政府印發(fā)《關(guān)于加大力度解決相對貧困人口住房安全保障問題的通知》,進一步規(guī)范項目實施和農(nóng)村危房改造補助資金監(jiān)管,加大力度,摸清底數(shù),采取有效措施,確保明年上半年基本實現(xiàn)相對貧困人口住房安全有保障目標(biāo)。
3、市扶貧工作局會同“1+N”部門深化省定貧困村摘帽后重大專項幫扶項目的后續(xù)管理專項治理,著力解決省定貧困村脫貧摘帽后政策落實不力、工作松勁懈怠等問題。
組織開展脫貧成效“回頭看”,下硬功夫攻克最后堡壘。印發(fā)《梅州市脫貧人口“回頭看”工作方案》和《關(guān)于下硬功夫攻堅克難確保今年基本完成脫貧攻堅任務(wù)的指導(dǎo)意見》,指導(dǎo)各縣(市、區(qū))排查并補齊制約貧困人口脫貧的短板問題,摸清脫貧戶后續(xù)發(fā)展需求,制定并實施鞏固脫貧的有效措施,防止返貧和脫貧摘帽后松勁懈怠。截至11月底,全市建檔立卡相對貧困人口54243戶147900人中,已達到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的有53765戶146483人,脫貧率達99.04%。其中脫貧質(zhì)量好的有51995戶140096人,占已脫貧人口數(shù)的95.64%,脫貧質(zhì)量不高不穩(wěn)的有1770戶6387人,占4.36%;全市未達到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口有492戶1503人,其中脫貧難度較大的有262戶850人。
4、市生態(tài)環(huán)境局深化污染防治和生態(tài)保護專項整治,著力解決空氣、水體和土壤污染問題。
一是打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。全市共排查 “散亂污”工業(yè)企業(yè)(場所)821家,已完成整治739家,完成率90%;梅州城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率98.8%,暫居全省第一。二是深化碧水守衛(wèi)戰(zhàn)。印發(fā)梅州市污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部2019年第1號令,督促黃塘河、周溪河黑臭水體整治。全市排查上報的17個縣級集中式飲用水水源地問題和自查發(fā)現(xiàn)的備用水源地12個問題已全部整改到位。市域內(nèi)3個國考斷面年均水質(zhì)均達到Ⅱ類,10個省考斷面年均水質(zhì)達標(biāo)率、優(yōu)良率均為100%,前三季度全市水環(huán)境質(zhì)量全省排名第五。三是推進凈土防御戰(zhàn)。編制《梅州市固體廢物污染防治規(guī)劃》,建立危險廢物風(fēng)險源數(shù)據(jù)庫,推進危險廢物利用處置能力建設(shè)。完成全市重點行業(yè)關(guān)閉搬遷企業(yè)用地土壤污染狀況基礎(chǔ)信息調(diào)查和風(fēng)險篩查工作,現(xiàn)場踏勘地塊176個。推進環(huán)保督察整改工作,74家鎮(zhèn)級填埋場已完成整治驗收,中央環(huán)保督察及“回頭看”交辦的588宗案件已全部辦結(jié),省環(huán)保督察交辦的497宗案件現(xiàn)已辦結(jié)483宗,完成率達97%。
5、市自然資源局深化非法開采礦產(chǎn)資源打擊專項整治,著力解決濫采礦石等問題。
開展土地礦產(chǎn)領(lǐng)域違法問題專項整治“百日攻堅戰(zhàn)”,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)開采稀土等非法行為,充分利用年度、季度衛(wèi)片、無人機監(jiān)測和信訪投訴舉報平臺,梳理核查疑似違法圖斑,全市共立案9宗,其中刑事案件2宗,刑事拘留9人,逮捕9人;行政案件7宗,罰款27.44萬元。
6、市財政局深化涉農(nóng)資金專項整治,著力解決農(nóng)村集體資金使用等問題。
一是開展農(nóng)村“白條賬”專項整治。印發(fā)《開展村居兩委“白條賬”專項治理工作方案》,組織各縣(市、區(qū))對2018年1月至2019年6月村居兩委(村集體經(jīng)濟組織)發(fā)生的開支項目進行自查自糾,并針對發(fā)現(xiàn)的問題,督促各縣(市、區(qū))逐一落實整改。二是積極推進農(nóng)村會計委托代理服務(wù)。截至目前,全市除豐順縣外,其它7個縣(市、區(qū))均不同程度開展了農(nóng)村會計委托服務(wù)工作。
7、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局深化農(nóng)村集體“三資”專項整治,完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。
制定印發(fā)《梅州市農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作方案》,明確工作程序流程和時間任務(wù)節(jié)點,指導(dǎo)各縣(市、區(qū))對農(nóng)村集體資產(chǎn)進行清理核實并確保“三榜公示”。目前,我市清產(chǎn)核資工作已完成,全市共核實村組兩級農(nóng)村集體資產(chǎn)總額賬面數(shù)約54.68億元,其中經(jīng)營性資產(chǎn)賬面數(shù)約8.18億元;資產(chǎn)總額核實數(shù)約61.06億元,其中經(jīng)營性資產(chǎn)約8.36億元。
(梅州市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室)
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