9月23日，市人大常委會主任何建元主持召開市十五屆人大常委會第45次會議。會議聽取和審議了相關(guān)工作報告，作出了兩項重大事項決議，審議通過了《關(guān)于開展政府年度民生實事項目人大代表票決制工作的決定》，表決通過有關(guān)人事任免和代表辭職事項。
市人大常委會副主任李福泉、何偉忠、廖紅彬、溫建文、劉秋宏、劉瑞靈及委員共28人出席了會議。市政府副市長練勝紅，市法院、市檢察院、市監(jiān)委、市府辦等有關(guān)單位負責人列席了會議。
會議聽取和審議了市政府《關(guān)于興寧市2019年財政決算草案報告》和《關(guān)于2020年8月地方政府新增債券轉(zhuǎn)貸資金安排的議案》，會議分別作出了同意這個報告和議案的決議。
會議聽取和審議了市教育局關(guān)于化解城區(qū)義務教育學校大班額工作情況的報告、市人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查《中華人民共和國村民委員會組織法》實施情況的報告，并提出審議意見。
會議審議并表決通過了《興寧市人大常委會關(guān)于開展政府年度民生實事項目人大代表票決制工作的決定》。據(jù)了解，市人大常委會認真貫徹落實省人大《關(guān)于推進民生實事項目人大代表票決制工作的指導意見》，在市十五屆人大六次會議上確定我市推進民生實事項目代表票決制工作的目標，即“2020年開展鎮(zhèn)級人大試點探索、2021年市鎮(zhèn)兩級人大基本實施”。今年6月鎮(zhèn)級試點工作已在徑南、龍?zhí)?、大坪?zhèn)人代會上順利落地。從明年起我市將全面實施政府年度民生實事項目人大代表票決制，依法科學推動民生實事由“為民作主”向“由民作主”轉(zhuǎn)變，使民生實事項目更加符合民需、貼近民意、惠及民眾。
會議還聽取和審議了市政府、市人大常委會主任會議提請的有關(guān)人事任免事項，表決通過有關(guān)人事任免和代表辭職事項。會上，何建元為新任命人員頒發(fā)了任命書，并組織進行了憲法宣誓。
興寧市人大常委會接受辭職和任免名單
（2020年9月23日興寧市第十五屆人民代表大會常務委員會第45次會議通過）
決定接受：
何柏東辭去梅州市第七屆人民代表大會代表和興寧市第十五屆人民代表大會代表職務的請求；
潘洪彬辭去興寧市第十五屆人民代表大會代表職務的請求。
決定免去：
曾巨文的興寧市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長職務。
決定任命：
曾小芬為興寧市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長。
任命：
鄒強兵為興寧市人大常委會興田街道工作委員會主任。
興寧市人民代表大會常務委員會關(guān)于開展政府年度民生實事項目人大代表票決制工作的決定
（2020年9月23日興寧市第十五屆人民代表大會常務委員會第45次會議通過）
《決定》摘要如下：
為全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神，深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，更好發(fā)揮人民代表大會制度優(yōu)勢和人大代表主體作用，進一步推動重大決策的民主化科學化法治化，使政府年度民生實事項目更加符合民需、貼近民意、惠及民眾，根據(jù)地方組織法、監(jiān)督法、預算法有關(guān)規(guī)定和省人大常委會《關(guān)于推進民生實事項目人大代表票決制工作的指導意見》精神，現(xiàn)就市人大開展政府年度民生實事項目人大代表票決制工作作出如下決定。
一、市政府年度民生實事項目人大代表票決制（以下簡稱“民生實事票決制”），是指市政府在廣泛征求人民群眾意見建議基礎(chǔ)上提出年度若干民生實事候選項目，經(jīng)市人大代表在本級人民代表大會會議期間以投票表決方式選擇決定正式項目，交由市政府組織實施，并接受人大代表和人民群眾監(jiān)督的制度。市人大從2021年起組織實施民生實事票決制工作。
二、納入代表票決制工作的市政府年度民生實事項目，主要以政府財政性資金投入為主，在本行政區(qū)域內(nèi)實施，具有普惠性、公益性和社會效益性，符合財政事權(quán)與支出責任相匹配原則，原則上當年應辦結(jié)。確需跨年度分步實施的項目，應有明確的年度階段性目標。
三、民生實事票決制工作應遵循以下工作原則：堅持黨的領(lǐng)導、堅持尊重民意、堅持依法辦事、堅持效果導向。
四、項目征集和初定環(huán)節(jié)堅持政府主導、代表參與、廣納民意，保證年度民生實事項目的可行性。原則上要在每年10月起開展項目征集，年底前形成初步候選項目建議方案。
五、項目審議和票決環(huán)節(jié)要充分發(fā)揚民主，充分發(fā)揮人大代表主體作用，確保審議充分、程序規(guī)范。
六、項目監(jiān)督和評估環(huán)節(jié)要充分發(fā)揮市人大常委會和市人大代表的監(jiān)督作用，通過代表視察及代表小組活動等多種形式，全程監(jiān)督、合力推進，保證民生實事項目的實效性。
七、加強對民生實事票決制和年度民生實事項目實施工作的宣傳報道，進一步凝聚共識，營造良好社會氛圍。
八、在代表履職培訓中增加實施民生實事代表票決制方面的培訓內(nèi)容，提升代表參與民生實事項目調(diào)研、審議和監(jiān)督的能力。
九、各鎮(zhèn)可參照本決定，結(jié)合工作實際制定實施細則和票決辦法等。
十、街道可參照本決定執(zhí)行。
（圖/文 人大辦 李宗龍、黃裕平）
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