廁所問題不是小事，是城鄉(xiāng)文明建設(shè)的重要方面。今年8月份至10月，興寧市檢察院在全市范圍內(nèi)開展的“廁所革命”公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，對(duì)農(nóng)村30余座公共廁所的建設(shè)、改造、適用等情況進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)研究，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的3類9個(gè)問題，向11個(gè)鎮(zhèn)政府發(fā)出行政公益訴訟訴前檢察建議，農(nóng)村公廁管護(hù)整改取得良好成效。
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“廁所革命”
2019年8月，興寧市委農(nóng)村工作辦公室、市農(nóng)業(yè)局、市衛(wèi)生健康局等9部門聯(lián)合制定《興寧市農(nóng)村“廁所革命”行動(dòng)方案》，全面推進(jìn)興寧市農(nóng)村廁所建設(shè)和改造，預(yù)計(jì)到2020年農(nóng)村廁所基本完成無害化改造，廁所糞污得到處理或資源利用，基本建立管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，農(nóng)民群體基本養(yǎng)成良好的如廁和衛(wèi)生習(xí)慣，促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境進(jìn)一步改善，保障人民群眾身體健康。
制發(fā)檢察建議
為推動(dòng)興寧市“廁所革命”工作深入開展，興寧市檢察院開展為期兩個(gè)月的“廁所革命”公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，前往全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行勘查，掌握實(shí)際現(xiàn)狀，分類梳理出農(nóng)村公共廁所施工建設(shè)和管理養(yǎng)護(hù)存在的三類主要問題：
1、工程進(jìn)展緩慢，部分鎮(zhèn)村2019年的建設(shè)指標(biāo)仍未完成；
2、規(guī)劃建設(shè)不合理，部分農(nóng)村公廁選址偏僻、形同虛設(shè)；
3、公廁管養(yǎng)不到位，部分公廁存在內(nèi)部臟亂、水電設(shè)施未配置齊全、洗手盆等設(shè)施損壞。
針對(duì)上述發(fā)現(xiàn)的共性問題，興寧市檢察院遂啟動(dòng)公益訴訟訴前程序，向11個(gè)鎮(zhèn)政府發(fā)出行政公益訴訟訴前檢察建議，要求加快推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村“廁所革命”各項(xiàng)工作進(jìn)度，完善公廁建設(shè)管護(hù)運(yùn)行機(jī)制，保持公廁清潔衛(wèi)生和設(shè)施設(shè)備完好，確實(shí)提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。
積極落實(shí)整改
各相關(guān)鎮(zhèn)政府收到檢察建議后，召開專項(xiàng)部署會(huì)，制定整改方案，建管并重，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題一一進(jìn)行整改完善，大力推進(jìn)農(nóng)村公廁建設(shè)進(jìn)度。同時(shí)，充分借助駐村干部、村“兩委”加大對(duì)“廁所革命”的宣傳，發(fā)動(dòng)村民積極參與無害化廁所的整改以及支持農(nóng)村廁所建設(shè)。截至目前，龍?zhí)镦?zhèn)、石馬鎮(zhèn)、羅浮鎮(zhèn)、徑南鎮(zhèn)、水口鎮(zhèn)已全部完成2019年指標(biāo)建設(shè)，11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均指定專人管護(hù)。
下一步工作打算
接下來，興寧市檢察院將繼續(xù)立足公益訴訟檢察職能，主動(dòng)加強(qiáng)與行政機(jī)關(guān)溝通，扎實(shí)做好農(nóng)村“廁所革命”公益訴訟訴前檢察建議“回頭看”工作，讓公共廁所成為真正的“方便之所、文明之地”，促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境進(jìn)一步改善，以法治手段助力農(nóng)村人居環(huán)境改善和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
（興寧市檢察院）
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