2020年9月9日上午10時(shí)13分左右,廣州天力建筑工程有限公司在梅縣區(qū)富力城承建的富力城E南區(qū)E23棟與E29棟之間的車道口地下室拆模作業(yè)時(shí),發(fā)生一名工人從木方堆上突然倒下,經(jīng)搶救無效死亡的事故。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,梅州市梅縣區(qū)人民政府成立了事故調(diào)查組,事故調(diào)查組對(duì)事故認(rèn)真調(diào)查、分析,召開會(huì)議,形成了《廣州天力建筑工程有限公司“9·9”其他傷害事故調(diào)查報(bào)告》,經(jīng)市安委辦審核后于11月20日?qǐng)?bào)區(qū)政府批復(fù);11月27日,區(qū)政府對(duì)該起事故進(jìn)行了批復(fù),下發(fā)了《廣州天力建筑工程有限公司“9·9”其他傷害事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù)》(梅縣區(qū)府函〔2020〕49號(hào)),認(rèn)定該起事故不屬于生產(chǎn)安全事故。
現(xiàn)根據(jù)《生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)管理辦法》,我局?jǐn)M對(duì)該起事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)核銷,公示時(shí)間從2020年12月8日至2020年12月14日(共7天),公示期間,如對(duì)該起事故統(tǒng)計(jì)核銷有異議,請(qǐng)以書面形式或來電形式反饋至梅州市梅縣區(qū)應(yīng)急管理局(地址:梅州市梅縣區(qū)府東二路3號(hào)應(yīng)急管理局大樓;電話:2563188;傳真:2595956)。
附件:廣州天力建筑工程有限公司“9·9”其他傷害事故調(diào)查報(bào)告
梅州市梅縣區(qū)應(yīng)急管理局
2020年12月8日
附件:廣州天力建筑工程有限公司“9·9”其他傷害事故調(diào)查報(bào)告
一、事故基本情況
2020年9月9日上午10時(shí)13分左右,廣州天力建筑工程有限公司在梅縣區(qū)富力城承建的富力城E南區(qū)E23棟與E29棟之間的車道口地下室拆模作業(yè)時(shí),發(fā)生一名工人從木方堆上突然倒下,經(jīng)搶救無效死亡的事故。
事故發(fā)生后,廣州天力建筑工程有限公司現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員及時(shí)做好事故現(xiàn)場(chǎng)救援工作和事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作,現(xiàn)場(chǎng)人員立即撥打120急救電話和110報(bào)警電話,并上報(bào)屬地梅州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)梅縣區(qū)(扶大)園區(qū)管理委員會(huì)(如下簡(jiǎn)稱扶大高管會(huì)),再由扶大高管會(huì)上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府。接報(bào)后,區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,指示有關(guān)部門人員,做好善后處理工作,同時(shí),依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,區(qū)政府成立了廣州天力建筑工程有限公司“9·9”其他傷害事故調(diào)查組,由區(qū)紀(jì)委、區(qū)公安分局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、扶大高管會(huì)及區(qū)公安分局扶大派出所等單位人員組成。
事故調(diào)查組按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,通過對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的勘查,詢問事故相關(guān)人員,了解事故發(fā)生的有關(guān)情況。通過現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查取證、綜合分析等,事故調(diào)查組查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況,認(rèn)定了事故性質(zhì),現(xiàn)將事故調(diào)查情況報(bào)告如下:
二、事故發(fā)生單位概況
(一)建設(shè)單位簡(jiǎn)介
梅州富力房地產(chǎn)開發(fā)有限公司,成立于2013年7月1日;持有梅州市梅縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局頒發(fā)的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:914414030719137551;法定代表人:劉×;持有梅州市梅縣區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局頒發(fā)的《中華人民共和國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書》(編號(hào):0072096)、梅州市梅縣區(qū)發(fā)展和改革局頒發(fā)的《廣東省企業(yè)投資項(xiàng)目備案證》(備案項(xiàng)目編號(hào):2017-441421-70-03-013926)。
(二)項(xiàng)目承包單位簡(jiǎn)介
廣州天力建筑工程有限公司,現(xiàn)持有中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》(統(tǒng)一社會(huì)信用代碼或營(yíng)業(yè)范圍注冊(cè)號(hào):9440101000128274)法定代表人:陳×暖;資質(zhì)類別及等級(jí):建筑施工總承包壹級(jí);持有廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳頒發(fā)的《安全生產(chǎn)許可證》(編號(hào):(粵)JZ安許證〔2017〕01172延),許可范圍:建筑施工。廣州天力建筑工程有限公司與梅州富力房地產(chǎn)開發(fā)有限公司于2018年12月簽訂了《梅州富力城E區(qū)E16-E31棟建設(shè)工程施工合同》。廣州天力建筑工程有限公司與華鎣市自力勞務(wù)有限責(zé)任公司于2019年12月1日簽訂了《主體結(jié)構(gòu)工程勞務(wù)施工合同》。
(三)建筑工程施工單位簡(jiǎn)介
廣州天力建筑工程有限公司梅州分公司,法定代表人:謝×杰;營(yíng)業(yè)場(chǎng)所:梅州市梅縣區(qū)府前大道泰鴻科技大廈第七樓;成立于2014年1月22日;持有原梅州市工商行政管理局梅縣分局頒發(fā)的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,注冊(cè)號(hào):91441403092394050R。廣州天力建筑工程有限公司梅州分公司為梅縣富力城建設(shè)項(xiàng)目的建筑工程施工單位。廣州天力建筑工程有限公司梅州分公司于2020年3月2日任命盧×山為質(zhì)量安全部經(jīng)理,全權(quán)負(fù)責(zé)管理質(zhì)量安全及勞務(wù)工作。2020年10月10日廣州天力建筑工程有限公司梅州分公司負(fù)責(zé)人謝×杰授權(quán)委托盧×山全權(quán)處理鐘×平死亡事件的相關(guān)事宜。
(四)主體結(jié)構(gòu)工程勞務(wù)施工單位簡(jiǎn)介
華鎣市自力勞務(wù)有限責(zé)任公司,法定代表人:劉×建;營(yíng)業(yè)場(chǎng)所:華鎣市廣華大道機(jī)電產(chǎn)業(yè)骨干道;成立于2009年11月20日;持有華鎣市工商質(zhì)監(jiān)局頒發(fā)的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》(統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:91511681696972544K)、華鎣市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局頒發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》(證書編號(hào):D351490947)。華鎣市自力勞務(wù)有限責(zé)任公司與廣州天力建筑工程有限公司于2019年12月1日簽訂了《主體結(jié)構(gòu)工程勞務(wù)施工合同》。華鎣市自力勞務(wù)有限責(zé)任公司在梅州未設(shè)立分公司,該公司于2020年3月1日任命王×為華鎣市自力勞務(wù)有限責(zé)任公司梅縣富力城E區(qū)主體工程項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人,全權(quán)代表該公司負(fù)責(zé)處理梅縣富力城E區(qū)主體工程項(xiàng)目的一切事務(wù)。2020年10月9日華鎣市自力勞務(wù)有限責(zé)任公司法定代表人劉×建授權(quán)委托王×全權(quán)處理鐘×平死亡事件的相關(guān)事宜。
(五)事故地點(diǎn)
發(fā)生事故的地點(diǎn):梅縣區(qū)富力城E南區(qū)E23棟和E29棟之間的車道口地下室。
三、事故發(fā)生經(jīng)過和救援情況
(一)事故發(fā)生經(jīng)過
2020年9月9日上午10時(shí)13分左右,鐘×平(華鎣市自力勞務(wù)有限責(zé)任公司梅縣富力城E區(qū)主體工程項(xiàng)目木工班組工人)在梅縣區(qū)富力城E南區(qū)E23棟和E29棟之間的車道口地下室拆模,周邊有三名木工也在干活,其中一名工人鄭×春(負(fù)責(zé)整理模板材料的工人)在搬運(yùn)鋼管材料的時(shí)候看到站在木方堆(木方堆高約1米)上拆模板的鐘×平從木方堆上突然倒下,且鐘×平倒下的地方和鄭×春的視角正好被一堆鋼管材料遮擋住,對(duì)于鐘×平摔倒一事鄭×春起初并未在意,當(dāng)鄭×春再次經(jīng)過的時(shí)候看見鐘×平躺在地面,她馬上向周圍干活的工人呼救,聽見呼救聲趕來現(xiàn)場(chǎng)的另一名工人趙×生查看現(xiàn)場(chǎng)后立刻通知王×(華鎣市自力勞務(wù)有限責(zé)任公司梅縣富力城E區(qū)主體工程項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人)和錢×平(華鎣市自力勞務(wù)有限責(zé)任公司梅縣富力城E區(qū)主體工程項(xiàng)目木工班組負(fù)責(zé)人)到場(chǎng)。
(二)應(yīng)急救援情況
王×和錢×平到現(xiàn)場(chǎng)查看鐘×平的情況后,隨即由王×撥打鐵爐橋醫(yī)院急救電話,錢×平撥打120急救電話并按醫(yī)生在電話中的指示組織兩名工人給鐘和平進(jìn)行急救,隨后120救護(hù)車趕到現(xiàn)場(chǎng),經(jīng)120急救醫(yī)生到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)鐘×平進(jìn)行搶救后宣布搶救無效死亡。事發(fā)后,扶大派出所干警及區(qū)公安分局法醫(yī)到場(chǎng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘驗(yàn)。
(三)善后處理情況
市公安局梅縣分局、區(qū)應(yīng)急管理局、扶大高管會(huì)、扶大派出所派出所等單位接到事故報(bào)告和區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的指示后,立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查了解。同時(shí),廣州天力建筑工程有限公司與事故死者家屬簽訂了《仲裁調(diào)解書》(梅縣勞人仲案字〔2020〕227號(hào)),并將賠償金支付到位,善后工作已經(jīng)處理完畢。
四、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失
(一)人員傷亡情況
死者鐘×平,性別:男,年齡:54歲,身份證號(hào)碼:43293019××××××5010,籍貫住址:湖南省祁陽縣羊角塘鎮(zhèn)直祖村。
(二)經(jīng)濟(jì)損失情況
事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失120萬元。
五、事故原因和性質(zhì)
(一)直接原因
從廣東省梅州市梅縣區(qū)公安司法鑒定中心出具的《鑒定書》(梅公(司)鑒(法尸)字[2020]060號(hào))中對(duì)鐘×平的死亡原因分析,根據(jù)尸檢所見,死者左右顳部見廣泛蛛網(wǎng)膜下腔出血,右顳頂部腦組織局部見挫傷,胸腹腔臟器未見破裂出血,結(jié)合案情分析,死者符合因顱內(nèi)出血造成死亡,因頭皮未見挫傷出血,頭皮下未見血腫,顱骨未見骨折,而死者家屬不同意做病理組織切片檢驗(yàn),無法確切排除病理性腦血管出血的可能。鐘×平從約1米高的木方堆上突然倒下并在短時(shí)間內(nèi)死亡;正常人在沒有受到外物打擊傷害、不屬高處墜落、頭皮未見挫傷出血、頭皮下未見血腫、顱骨未見骨折等條件下,不足以在短時(shí)間內(nèi)直接致死。鐘×平系因自身健康方面原因突然死亡,是事故發(fā)生的直接原因之一。
(二)事故性質(zhì)
經(jīng)公安機(jī)關(guān)充分調(diào)查取證后認(rèn)定,排除他殺。經(jīng)公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查取證,并根據(jù)廣東省梅州市梅縣區(qū)公安司法鑒定中心出具的《鑒定書》(梅公(司)鑒(法尸)字[2020]060號(hào)),事故調(diào)查組分析認(rèn)為:該起事故是因死者自身身體健康原因突發(fā)的傷亡事故,不屬于生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
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