為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、不斷夯實(shí)黨的執(zhí)政根基,日前,大埔縣出臺(tái)《大埔縣村干部管理監(jiān)督辦法(試行)》,細(xì)化38條舉措,對(duì)村干部選拔任用、教育培訓(xùn)、管理考核等方面作出系列規(guī)定,著力推動(dòng)責(zé)任落實(shí),提高能力素質(zhì),激活工作活力。
科學(xué)選拔任用。建立村黨組織書記選拔機(jī)制,采取從現(xiàn)任村干部中選拔一批,從黨員致富能手中選用一批,從外出務(wù)工經(jīng)商創(chuàng)業(yè)人員中引回一批,從村后備干部中培育一批“四個(gè)一批”措施選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記,明確村干部新進(jìn)人選一般能任滿兩屆以上,且一般應(yīng)具有高中及以上學(xué)歷,村黨組織書記則要求一般應(yīng)具有大專及以上學(xué)歷。實(shí)施“雙培雙帶”機(jī)制,把黨員、村干部培養(yǎng)成致富帶頭人,把致富帶頭人中的先進(jìn)分子培養(yǎng)成黨員、村干部。
強(qiáng)化素能提升。常態(tài)化開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),采取集中輪訓(xùn)、理論宣講、組織生活、在先學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式,組織村干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述。建立任期培訓(xùn)+集中輪訓(xùn)相結(jié)合的培訓(xùn)機(jī)制,明確村干部任期內(nèi)開展一次任期培訓(xùn),每年至少開展一次集中輪訓(xùn),突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理、政策法規(guī)等重點(diǎn),提升村干部理論素質(zhì)和實(shí)際工作能力。實(shí)施村干部學(xué)歷提升工程,鼓勵(lì)推薦優(yōu)秀年輕村干部和后備干部參加學(xué)歷教育,優(yōu)化學(xué)歷結(jié)構(gòu)。
規(guī)范村級(jí)運(yùn)行。健全議事決策制度,明確村級(jí)每周至少召開1次班子聯(lián)席會(huì)議,每季度至少召開1次黨群聯(lián)席會(huì)議,“三重一大”須按“四議兩公開”程序議事決策。嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,實(shí)行“村賬鎮(zhèn)管”、村級(jí)財(cái)務(wù)收支聯(lián)審聯(lián)簽機(jī)制,嚴(yán)格把關(guān)村級(jí)各項(xiàng)支出。落實(shí)村級(jí)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開。明確固定公開內(nèi)容、定期公開內(nèi)容和即時(shí)公開內(nèi)容,且公開內(nèi)容必須經(jīng)村班子集體討論通過方可公開,村級(jí)財(cái)務(wù)要報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)財(cái)政結(jié)算服務(wù)中心審核蓋章后方可公開。
嚴(yán)格管理考核。嚴(yán)格“一人一檔”,規(guī)范村干部檔案管理,建立電子檔案庫,以鎮(zhèn)(場(chǎng))為單位實(shí)行集中統(tǒng)一管理。全面落實(shí)村干部網(wǎng)格化管理、坐班值班等制度,把管理職能、工作責(zé)任和服務(wù)要求分解到崗、落實(shí)到人。建立村干部為民辦事“掛銷號(hào)”制度,每年從村民群眾反映的較為集中的困難問題中挑選3件以上,作為村級(jí)民生實(shí)事,明確擬解決事項(xiàng)、村級(jí)責(zé)任人、掛號(hào)時(shí)間、完成時(shí)限、銷號(hào)時(shí)間,并將落實(shí)進(jìn)度及時(shí)上墻公示。
激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為。全面落實(shí)村干部基本報(bào)酬和正常增長(zhǎng)機(jī)制,適當(dāng)提高“一肩挑”“交叉任職”人員補(bǔ)貼待遇,實(shí)行村黨組織書記年度績(jī)效考核,推薦政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的黨組織書記擔(dān)任“兩代表一委員”。積極拓寬村干部“出路”,依照上級(jí)有關(guān)政策,做好村(社區(qū))干部定向考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員以及事業(yè)單位工作人員的工作,調(diào)動(dòng)村干部的積極性。強(qiáng)化關(guān)心關(guān)愛,每年為村干部購買工傷保險(xiǎn),任期內(nèi)組織一次體檢,幫助解決實(shí)際困難問題等。
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